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中共长江师范学院委员会办公室
关于印发《中共长江师范学院第四届委员会第一轮巡察工作方案》的通知
各二级党组织,各职能部门、教学院(部)、学术传播机构、专职科研机构:
《中共长江师范学院第四届委员会第一轮巡察工作方案》已经学校党委常委会2023年第6次会议审议通过,现予以印发,请抓好贯彻落实。
中共长江师范学院委员会办公室
2023年3月7日
中共长江师范学院第四届委员会
第一轮巡察工作方案
为贯彻落实全面从严治党战略部署,坚持和加强党的全面领导,健全完善党内监督体系,压紧压实基层党组织管党治党政治责任,根据《中国共产党巡视工作条例》《重庆市实施<中国共产党巡视工作条例>办法》《关于市级部委、市级国家机关部门党组(党委)开展巡察工作的指导意见(试行)》等精神,结合学校实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真贯彻市第六次党代会、市委六届二次全会精神以及学校第四次党代会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚定不移深化政治巡察、强化政治监督,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态和立德树人育人环境,为推动学校改革发展提供坚强政治保障。
二、工作目标
聚焦“四个落实”重点,以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为总牵引,突出“忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效”总要求,紧扣被巡察党组织职责使命和核心职能,深入查找政治偏差,着力发现问题,强化震慑作用,充分运用成果,深化贯通融合,促进改革发展,以高质量的巡察监督促进内部治理体系提质增效,确保党委决策部署落地见效。
三、组织保障
学校党委成立两个巡察组,负责具体落实本轮党委巡察工作任务。
(一)党委第一巡察组
组 长:向邓云
副组长:刘本文
组 员:蒋光明、李月涵、李国斌、王 琨、汪明训
联络员:汪明训
(二)党委第二巡察组
组 长:李知明
副组长:姚成强
组 员:朱渝成、刘金宝、黎 筠、陈艳娜、余 营
联络员:余 营
四、巡察对象
本轮巡察对象为:绿色智慧环境学院党总支、传媒学院党委。
五、工作安排
(一)分工安排
党委第一巡察组负责巡察绿色智慧环境学院党总支,党委第二巡察组负责巡察传媒学院党委。
(二)时间安排
2023年3月底前,完成巡察准备;
2023年4月~5月底前,完成巡察了解;
2023年6月底前,完成巡察报告与巡察意见反馈;
2023年7月底前,完成巡察移交和材料归档;
2023年12月初,完成巡察整改情况报告。
六、巡察内容
围绕被巡察党组织的职能责任,聚焦“四个落实”,查找政治偏差。
一是查找贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及重庆市委工作要求方面的问题,重点了解学习宣传贯彻党的二十大精神、市委六届二次全会精神、学校第四次党代会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,加强党的政治建设情况;党组织发挥职能作用,履行本单位核心职能情况;落实全面深化改革要求,对标落实“八张问题清单”“七张高分报表”“五项机制”要求,推进治理体系和治理能力现代化情况;防范重大风险情况。
二是查找落实全面从严治党战略部署方面的问题,重点了解党组织落实全面从严治党主体责任情况;落实监督责任情况;加强作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况;领导干部遵守纪律和廉洁从政情况。
三是查找贯彻落实新时代党的组织路线和党的建设方面的问题,重点了解聚焦“一统六化”要求,打造新时代“红岩先锋”变革型组织情况;了解领导班子自身建设情况;队伍建设和选人用人情况;基层党组织建设情况;干部担当作为情况。
四是查找巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育查找问题整改落实方面的问题,重点了解党组织落实整改主体责任情况;整改监督责任落实情况;整改实效和建立长效机制情况。
七、工作要求
(一)提高政治站位。要充分认识巡察工作的政治意义,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署、市委以及学校党委工作要求上来,更加自觉地做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实践行者,切实增强巡察工作的责任感、使命感。
(二)强化组织领导。巡察工作领导小组要按照党委的统一部署,精细做好组织实施工作。党委巡察办要切实肩负起统筹协调、指导督导、服务保障职责,全力为巡察组工作开展提供坚强保障。党委组织部、党委宣传部、纪检监察室和相关职能部门要加强协同配合,促进巡察监督与各类监督的有机融合。党委巡察组要落实组长负责制度,高质量开展巡察工作。
(三)坚持问题导向。巡察工作人员要准确把握政治巡察本质,始终把发现问题作为巡察工作的生命线,不断提高精准发现问题能力水平,确保“利剑不蒙尘、震慑力常在”,要准确把握巡察与被巡察的关系,在与被巡察党组织实现同题共答、同向发力上着力,推动被巡察党组织深化改革、促进全面发展。
(四)强化整改运用。党委巡察办和相关职能部门要加强对被巡察党组织整改情况进行跟踪督查,着力解决整改中存在的突出问题,扎实推动管党治党政治责任落地见效。要注重巡察成果运用,结合学校《关于加强巡察整改和成果运用的实施意见》,把巡察整改情况纳入基层党组织书记述职评议和领导班子年底考核,对敷衍整改、整改不力、虚假整改的,要严肃问责,切实提升巡察整改实效。
(五)恪守工作纪律。全体巡察工作人员要严格遵守党规党纪,模范遵守国家法律法规,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉弘扬党的优良传统和作风,贯彻落实中央八项规定精神,始终保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风,树立为民、务实、清廉的良好形象,不辜负党委和师生的信任与重托。
附:巡察工作基本流程
附:
巡察工作基本流程
巡察阶段 | 工作事项 | 序号 | 具体任务 | 责任主体 |
---|---|---|---|---|
巡察准备 | 组织准备 | 1 | 明确巡察对象 | 巡察办 |
2 | 编印《巡察工作手册》,准备巡察工作相关资料 | 巡察办 | ||
3 | 选定组长、副组长,组建巡察组 | 领导小组 巡察办 | ||
4 | 制定巡察工作方案 | 领导小组 巡察办 | ||
5 | 开展巡察组长授权 | 领导小组 巡察办 | ||
动员部署 | 1 | 召开组长见面会(可简化) | 巡察办 | |
2 | 召开动员部署会 | 巡察办 | ||
3 | 印发巡察通知 | 巡察办 | ||
4 | 向被巡察单位下发需提供材料目录清单 | 巡察办 | ||
学习培训 | 1 | 集中培训 | 巡察办 | |
2 | 专题培训 | 巡察组 | ||
组内建设 | 1 | 明确组内工作机制 | 巡察组 | |
2 | 建立组务会 | 巡察组 | ||
3 | 成立临时党支部 | 巡察组 | ||
通报情况 | 1 | 商请通报情况 | 巡察办 | |
2 | 情况通报 | 巡察组 | ||
3 | 提供上一次巡察材料 | 巡察办 | ||
安排组内工作 | 1 | 收集相关情况 | 巡察组 | |
2 | 研究重点问题 | 巡察组 | ||
3 | 制定工作实施方案 | 巡察组 | ||
4 | 强化纪律要求 | 巡察组 | ||
5 | 落实安全措施 | 巡察组 | ||
起草进驻材料 | 1 | 起草领导小组成员、巡察组组长讲话 | 巡察办 | |
2 | 起草新闻通稿 | 巡察办 | ||
协调巡察进驻 | 1 | 形成进驻方案 | 巡察组 | |
2 | 沟通进驻事宜 | 巡察办 | ||
3 | 协调进驻宣传 | 巡察办 | ||
巡察了解 | 召开进驻动员会 | 1 | 召开见面沟通会(可简化) | 巡察组 |
2 | 召开进驻动员会 | 巡察组 | ||
公开进驻情况 | 1 | 通报进驻情况 | 被巡察党组织 | |
2 | 组织新闻报道 | 巡察组 | ||
听取汇报 | 1 | 听取被巡党组织工作汇报 | 巡察组 | |
2 | 听取专题汇报(可简化) | 巡察组 | ||
3 | 听取情况介绍 | 巡察组 | ||
个别谈话 | 1 | 确定谈话对象 | 巡察组 | |
2 | 拟定谈话提纲 | 巡察组 | ||
3 | 进行个别谈话 | 巡察组 | ||
4 | 汇总谈话情况 | 巡察组 | ||
受理信访 | 1 | 畅通信访渠道 | 巡察组 | |
2 | 受理来信来电来访 | 巡察组 | ||
3 | 处置信访件 | 巡察组 | ||
4 | 接待主动投案 | 巡察组 | ||
5 | 处理挂牌件、无实质内容件 | 巡察组 | ||
6 | 办理径送件 | 巡察组 | ||
7 | 应对处置信访突发事件 | 巡察组 | ||
调阅资料 | 1 | 梳理调阅清单 | 巡察组 | |
2 | 履行调阅手续 | 巡察组 | ||
3 | 严格保密管理 | 巡察组 | ||
召开座谈会 | 1 | 召开座谈会 | 巡察组 | |
列席会议 | 1 | 列席会议 | 巡察组 | |
民主测评 问卷调查 | 1 | 设计调查问卷、选择调查对象 | 巡察组 | |
2 | 组织填写 | 巡察组 | ||
3 | 统计分析 | 巡察组 | ||
制作问题底稿 | 1 | 制作问题底稿 | 巡察组 | |
中期调研指导 | 1 | 中期调研指导 | 领导小组 | |
中期巡察情况报告 | 1 | 起草汇报材料 | 巡察组 | |
2 | 听取情况汇报 | 巡察组 | ||
3 | 梳理相关情况 | 巡察组 | ||
下沉了解 | 1 | 确定问题指向 | 巡察组 | |
2 | 制定工作方案 | 巡察组 | ||
3 | 深入了解 | 巡察组 | ||
4 | 报告了解情况 | 巡察组 | ||
立行立改 | 1 | 立行立改 | 巡察组 | |
请示报告 | 1 | 重大事项请示报告 | 巡察组 | |
2 | 办理提前移交(可简化) | 巡察组 | ||
沟通情况 | 1 | 确定沟通事项 | 巡察组 | |
2 | 进行当面沟通 | 巡察组 | ||
3 | 研究沟通结果 | 巡察组 | ||
撤离驻地 | 1 | 清退资料资产 | 巡察组 | |
2 | 保密安全检查 | 巡察组 | ||
3 | 结算开支 | 巡察组 | ||
巡察报告 | 提交报告材料 | 1 | 提交巡察报告 | 巡察组 |
2 | 提交问题线索报告 | 巡察组 | ||
3 | 提交谈话情况报告 | 巡察组 | ||
4 | 提交专题报告(可简化) | 巡察组 | ||
5 | 提交政治生态报告(可简化) | 巡察组 | ||
核报巡察材料 | 1 | 开展组办会商 | 巡察办 | |
2 | 进行全面审核 | 巡察办 | ||
3 | 审核问题底稿 | 巡察办 | ||
4 | 严格文字核较 | 巡察办 | ||
向领导小组汇报 | 1 | 筹备领导小组会议 | 巡察办 | |
2 | 汇报巡察情况 | 巡察组 | ||
3 | 形成会议纪要 | 巡察办 | ||
4 | 落实会议要求 | 巡察办 | ||
党委听取巡察情况汇报 | 1 | 党委听取巡察情况汇报 | 巡察办 | |
反馈巡察意见 | 起草反馈材料 | 1 | 起草反馈意见 | 巡察组 |
2 | 起草反馈新闻稿 | 巡察办 | ||
3 | 起草有关领导讲话等材料 | 巡察办 | ||
筹备反馈工作 | 1 | 报批反馈方案 | 巡察办 | |
2 | 准备反馈材料 | 巡察办 | ||
3 | 协调反馈工作 | 巡察组 | ||
向被巡察党组织主要负责人反馈 | 1 | 向被巡察党组织主要负责人反馈 | 巡察组 | |
向被巡察党组织领导班子反馈 | 2 | 向被巡察党组织领导班子反馈 | 巡察组 | |
公开反馈情况 | 1 | 党内通报 | 被巡察党组织 | |
2 | 社会公开 | 被巡察党组织 | ||
通报巡察情况 | 1 | 通报巡察情况 | 巡察办 | |
巡察移交 | 整理材料 | 1 | 分类整理向纪委、组织、人事、宣传、教学、科研等部门的移交材料 | 巡察组 |
组织移交 | 1 | 组织移交 | 巡察组 | |
巡察整改 | 督促报送整改情况报告 | 1 | 被巡察党组织15个工作日内报送巡察整改方案;3个月内报整改情况报告 | 纪检监察 组织部 巡察办 |
督促向党内外公开整改情况 | 1 | 被巡察党组织按要求向党内通报、社会公开整改情况 | 巡察办 | |
评估整改情况 | 1 | 对被巡察党组织整改情况开展集中督查和常态性日常监督 | 纪检监察 组织部等部门 | |
督办移交事项 | 1 | 自移交签收之日起3个月内,向移交部门了解办理情况 | 巡察办 | |
推进成果运用 | 1 | 起草成果运用情况综合报告 | 巡察办 | |
资料立卷归档 | 归档材料 | 1 | 巡察准备环节归档材料 | 巡察组 |
2 | 巡察了解环节归档材料 | 巡察组 | ||
3 | 巡察报告环节归档材料 | 巡察组 | ||
4 | 巡察反馈环节归档材料 | 巡察组 | ||
5 | 巡察移交环节归档材料 | 巡察组 | ||
5 | 其他需要归档的材料 | 巡察组 | ||
移交档案 | 1 | 反馈工作结束后10个工作日内完成档案移交 | 巡察组 |