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关于印发《学校党委第三轮第二巡察组巡察
美术学院党委反馈意见》的通知
美术学院党委：
根据学校党委巡察工作安排，2022年9月28日至10月28日，学校党委第三轮第二巡察组对美术学院党委开展了集中巡察。根据《中共长江师范学院委员会巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将《学校党委第三轮第二巡察组巡察美术学院党委反馈意见》印发给你们，请认真抓好整改落实。
一、强化政治担当，压实整改主体责任
学院党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述以及党中央决策部署和市委、学校党委关于巡视巡察整改工作要求，把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，作为坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”的具体行动。学院党委要坚决扛牢巡察整改主体责任，党委书记要认真履行第一责任人责任，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，要直接抓、抓具体、抓到底。其他班子成员要认真履行“一岗双责”，把整改作为分内之事、应尽之责，履行好分管领域的第一责任人责任，落实分管领域管党治党的政治责任，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。整改过程中，若有领导班子成员调整的，要坚持“新官理旧账”，接续做好整改工作。学院党委要结合巡察反馈意见，在深入调研、认真准备的基础上，召开好专题民主生活会。领导班子成员要聚焦巡察发现的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入剖析思想、查摆问题，做到真认账、真反思、真整改、真负责，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、细化整改举措，健全长效机制
学院党委要成立巡察整改工作领导小组，学院党委主要负责同志担任组长，明确专人负责牵头整改日常工作。要坚持目标导向和问题导向相统一，对照巡察反馈意见制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和时限，做到整改责任不落实不放过，整改措施不到位不放过，问题不解决不放过。要把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要抓手，坚持举一反三、标本兼治，建立健全整改常态化、长效化机制。能够当下改的，明确时限，按期整改到位；需要长期改的，明确阶段目标，稳步推进。要发扬“钉钉子”精神，抓常抓长、久久为功，力戒形式主义、官僚主义，切忌虎头蛇尾、上热下冷，甚至敷衍整改、虚假整改等问题。
三、加强日常监督，确保整改取得实效
学院党委要自觉增强接受巡察监督的政治意识，自收到反馈意见之日起15个工作日内，以学院党委名义向学校纪委、党委组织部、党委宣传部、党委巡察办报送巡察整改方案；3个月内，以学院党委名义向学校纪委、党委组织部、党委宣传部、党委巡察办等部门报送巡察整改情况报告；学院党委自收到党委巡察办书面审核意见之日起1个月内，按要求向党内通报、向社会公开巡察整改情况，自觉接受党员干部、师生群众和社会的监督。进入持续深入整改阶段后，每半年向党委巡察办报送1次巡察反馈意见整改情况，直至所有问题全部整改销号。学校纪委、党委组织部将对巡察整改进行日常监督，定期向被巡察单位了解整改情况，持续跟踪督办；强化整改问责，对不担当不作为甚至涉嫌违规违纪违法的，严肃处理，典型问题公开曝光。
附件：《学校党委第三轮第二巡察组巡察美术学院党委反馈意 见》
中共长江师范学院委员会巡察工作领导小组
2022年12月14日
（联系人：向从武；联系电话：72790001）
附件：
中共长江师范学院委员会巡察工作领导小组
学校党委第三轮巡察第二巡察组
关于巡察美术学院党委的反馈意见
美术学院党委：
按照学校党委第三轮巡察工作统一部署，2022年9月28日至10月28日，党委第二巡察组对美术学院党委进行了集中巡察，现将巡察情况反馈如下：
一、巡察工作总体情况
党委第二巡察组通过召开学院党政领导班子见面会和师生员工动员会，听取学院党委工作汇报，开展民主测评、问卷调查、个别谈话，受理群众举报，列席学院党委会、党支部主题党日活动，调阅有关文件资料，随堂听课巡课，走访实验室，深入了解情况，对发现问题进行核实。共发放调查问卷、民主测评表149份，开展师生个别谈话85人、列席院党委会议1次、列席教师党支部主题党日活动1次、听课7人、巡课2次、实验室踏查2次、调取学生党员入党材料9份，调阅基本信息材料、党建工作材料、事业发展规划材料、内部及支撑保障材料等纸质材料35盒、电子材料近5G。巡察期间未收到信访举报和具体问题线索。
党委第二巡察组认为，美术学院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务，坚持党建引领，实施“艺润乡梓”行动计划，整合“我们乌江”绘画创作团队、涪陵大顺艺术中心等资源，从产品设计、旅游宣传、文化传承等方面切入，为振兴乡村出谋划策，工作成效较为明显，人才培养质量逐步提升，为学校的艺术学科建设发展做出了积极贡献，整体发展态势向上向好。
二、巡察发现的主要问题
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及市委、学校党委要求不够到位
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届历次全会精神不够到位。一是中心组学习制度执行不规范。中心组理论学习无议题安排、无参会人员签到表、无交流研讨发言、无中心组成员学习心得体会。二是理论学习议题少、漏项较多。及时跟进学习习近平总书记新近重要讲话还有差距，未学习党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于教育特别是高等教育的重要论述。三是巩固党史学习教育成果不够好。对长期坚持“我为群众办实事”实践活动重视不够，学生反映教室电脑数量不足的问题未得到有效落实。
2.学院党委履行核心职能作用不够充分。一是落实立德树人根本任务有差距。党委对师生思想政治建设重视程度不够，党委会未专题研究思想政治建设、课程思政建设工作。落实“三全育人”制度措施不到位，学生日常教育管理不严格，学风建设成效不好。落实“六稳”“六保”要求存在短板，毕业生就业率偏低。二是师资队伍建设有待加强。高层次人才数量不足、占比较小，教师年龄结构、职称结构不够合理，各专业数量分布不平衡。三是专业建设发展还需强化。对“新文科”“新师范”建设重视不够，建设思路、路径、举措还不够明晰，实效不多。美术学（师范）作为重庆市“十四五”重点学科建设点，专业发展相对滞后，尚未获批市级一流课程、一流专业。四是学科建设成效不够明显。学科建设思路不够清晰，在市级平台、项目和成果等方面均未取得较大成效。班子对科研团队建设关注不够，教师重作品轻项目，学术氛围不够浓厚。
3.学院内部管理水平有待提高。一是执行议事决策规则不到位。党委会、党政联席会参会人员、列席人员未按规定执行，部分议题程序倒置、无会议纪要，且存在套开现象。二是党委政治把关机制还不完善。2021年党委会未专题研究全面从严治党、师德师风、统一战线、安全稳定等事项，未事前对职称评审、评优评先、教材选用（编写）等重要工作进行政治把关。三是规章制度建设还有差距。教学、科研、管理等重要制度建设缺乏与时俱进，部分制度有多个版本。2017年以后制定（修订）的制度仍未提交党政联席会审议。
4.安全稳定风险防范不够有力。一是履行疫情防控责任有差距。学院党委落实疫情防控措施方面不够到位，个别师生未严格执行防疫防控规定，存在违反防疫防控规定的情形。二是落实意识形态工作责任制不够到位。党委没有落实每学期至少专题研究1次意识形态工作的要求。举办学术活动未按规定报批。三是对安全稳定、心理健康教育重视不够。学生日常教育及心理健康教育举措不够严实，对学生生命安全的教育管理、矛盾风险化解还有待强化。教室、实验室（实训室）管理有疏漏，缺乏技防措施，存在安全隐患。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力
1.党委落实全面从严治党主体责任有差距。一是党委班子研究部署全面从严治党工作还不够扎实。党委班子对全面从严治党相关工作研究、落实不够及时，在任务分解、责任落实、督导检查、责任追究等方面没有具体举措。二是落实“一岗双责”要求不够到位。班子成员落实全面从严治党工作“一岗双责”还不够主动，存在党务、业务“两张皮”现象。三是党委督促指导支部党建力度不够。党务干部业务培训未建立制度化、常态化机制；党委对工作态度不端正、热情不高的党支部书记教育管理批评帮助不够；党委委员对联系党支部工作指导、督导不深入；党支部工作考核评价不够严实。
2.抓党风廉政建设不够有力。一是对党风廉政建设工作重视不够。党委未严格落实党风廉政教育工作有关要求，开展党风廉政宣传及警示教育不够经常，“以案四说”“以案四改”运用不够严实。二是抓廉政风险防控措施不够到位。风险防控长效机制尚未建立，缺乏对重点领域、重点岗位和关键环节的监督检查和谈话提醒，综合运用“四种形态”，尤其是重点运用“第一种形态”加强对师生党员的教育管理还不够好。三是抓日常教育管理不够落地。对师生党员的教育监督管理不够严格。少数党委委员对自己的工作职责不够熟悉。纪检委员日常主动监督意识不强。
3.作风建设有待进一步加强。一是抓师德师风建设力度不够。对教师的教育管理不够严格，对倾向性、苗头性师德师风问题化解不够及时有效。二是工作作风不严谨。学院召开党委会和党政联席会会前议题酝酿、准备不够充分，研究议题存在随意性、临时性。三是领导班子关心师生做得不够好。班子成员深入班级、课堂（实验室）、宿舍等了解、关心学生和教师频次少，对教师诉求关心不够普遍，对学生的日常管理、就业帮扶等做得不够扎实有效。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线还有差距
1.领导班子自身建设还有待进一步加强。一是科学决策的能力有待进一步提高。领导班子自身建设与中心工作融合发展还不够好，事前调研不充分，科学决策、高效决策还需加强。二是迎难而上的精神有待进一步提升。对传统专业改造、专业间职称结构不合理、个别专业教师间的矛盾等制约学院建设发展、影响学院团结稳定的深层次矛盾问题还缺乏有效解决办法、措施。三是狠抓落实的干劲有待进一步增强。对“三重一大”等重要工作，是否执行、如何执行、执行效果如何等缺少跟踪监督检查。
2.干部人才队伍建设重视不够。一是对干部队伍建设重视不够。学院党委对干部队伍建设缺乏长远谋划，培养、推荐干部职责履行不够好，年轻后备干部梯队培养不够。二是党管人才作用发挥不够好。党委对人才队伍培养、使用等机制不够健全，人才的日常教育引导和政治引领还需加强，尤其是对青年教师思想政治工作还不够深入细致。三是对民主党派团结引领不够。党委会未专题研究统战工作，没有召开民主党派代表座谈会。
3.支部党建工作有较大差距。一是支部落实组织生活制度不到位。执行“三会一课”、组织生活会、党支部主题党日活动等不够到位，质量不高，有6名支部书记上课党对未达到规定要求。二是战斗堡垒作用发挥不够明显。党支部宣传师生、凝聚师生不够有力，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。支部党员干部在专业认证、一流专业建设等重大工作中带头作用不够突出。三是党员发展教育管理不够规范。党员发展审查不够严实，存在书写不规范、缺支部书记签名、入党申请书缺页、字迹涂改等现象问题。结合专业特点，有针对性开展思想政治工作有待加强。
（四）落实巡视审计等发现问题整改不够到位
1.落实巡视发现问题整改不够到位。2021年度基层党组织书记抓基层党建工作述职报告事项不完备，缺少巡视、审计反馈问题和主题教育检视问题的整改情况。班子成员指导督促检查党支部工作不够深入，整改效果不够好。
2.落实“上级点”问题整改不够有力。针对“党委在师生中的感召力、号召力不强，思想政治教育缺乏系统性；对教职工教育监督管理有待加强，对苗头性、倾向性问题缺乏研判、提醒和教育，教师和学生均发生学术失范行为，在岗位等级晋升中存在不诚信行为，教职工师德师风教育引领不够。”等学校在二级党组织书记述职点评时指出的问题，动真碰硬不够、整改不够有力、效果不好。
三、巡察发现的问题线索
本轮巡察未发现涉及领导班子及成员的问题线索，也未收到有关普通教师的举报件。
四、整改意见建议
（一）大力加强党的政治建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻办学治院始终
学院党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传党的二十大精神，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要高度重视中心组理论学习和教职工政治理论学习，学原文、读原著，切实做到学以致用。要切实提高政治站位，强化责任担当，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要坚持和加强党的全面领导，加强班子自身建设，充分发挥好党要管党，全面从严治党的政治核心功能。要着力加强基层党组织建设，不断增强党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。要切实加强党风廉政建设，统筹发展和安全稳定，着力防范化解重大风险。
（二）增强改革发展意识，加快推进学院内涵建设发展
党政班子要完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，立足新发展阶段，凝心聚力在“新文科”“新师范”建设中加推动学院快速发展，要进一步坚定办学定力，找准发展方向、明确发展目标、理清发展思路，注重内涵发展，全力抓好与音乐学院联合申报并获批的艺术学重庆市“十四五”重点学科建设，力争在人才队伍、科研平台、科研项目、科研成果、专业建设、课程建设、教学改革等方面实现较大突破。要坚持党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，高度重视思想政治工作，构建“三全育人”新格局，落实“五育并举”要求，全面提升学生创新能力和综合素质。
（三）加强学院治理能力建设，着力提升内部管理水平
要学习贯彻习近平法治思想，增强法治意识，进一步理顺院系集体领导、党政分工、协调运行的工作机制，确保各项工作运行规范高效。要严格执行“三重一大”决策制度，认真落实党委会和党政联系席会议事决策规则。要认真贯彻民主集中制原则，加强党务院务公开，发挥好教职工代表大会、学生自治组织等在办学治院过程中的民主、监督作用。要加强党建引领，党建带团建，高度重视安全稳定工作，加强辅导员教育管理，加强师德师风建设，加强师生心理健康教育，关注各方面利益诉求，有效化解各方面矛盾纠纷。
（四）切实加强问题整改，扎实做好巡察“后半篇文章”
学院党委要高度重视巡察问题整改，把巡察整改工作作为重要的政治任务，切实履行整改主体责任。要紧盯巡察发现的问题，坚持举一反三，从细处入手，向实处发力，制定整改方案，对照问题清单，建立责任清单和任务清单，确保整改到位。要健全完善规章制度和长效机制，狠抓落实，堵塞漏洞，推动学院改革发展。
党委第二巡察组
组 长：刘本文
副组长：向邓云
成 员：汪明松 谭帮换 王琨 黎筠
中共长江师范学院委员会巡察工作领导小组
2022年12月14日